Нормативный правовой акт - Об утверждении муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет на 2017 год» от 19.05.2017
Раздел нормативных правовых актов - Постановления

Российская  Федерация

Республика  Хакасия

Администрация Коммунаровского сельсовета Ширинского района

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

от 19.05.2017                                                                                                        № 41

Об утверждении муниципальной программы «Формирование

современной городской среды

муниципального образования Коммунаровский

сельсовет на  2017 год»

Руководствуясь Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 года № 169 «Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды», Постановлением Правительства Республики Хакасия от 14.03.2017г. №101 «О внесении изменений в государственную программу Республики Хакасия «Жилище (2016-2020 годы)», утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2015г. № 555», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Коммунаровский сельсовет, Администрация Коммунаровского сельсовета

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить муниципальную Программу «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет  на 2017 год» (прилагается).

2. Настоящее постановление подлежит обнародованию и размещению на официальном сайте администрации.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования).

4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Коммунаровского сельсовета                                                   Н.А. Гриценко

Приложение

к постановлению администрации

Коммунаровского сельсовета

от 19.05.2017г. № 41

Муниципальная программа

«Формирование современной городской среды

муниципального образования Коммунаровский

сельсовет  на 2017 год»

1. Наименование программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет на  2017 год»

1. Общая характеристика сферы реализации

муниципальной программы.

Реализация муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет на 2017 год»  - необходимое условие успешного развития экономики сельсовета и улучшения условий жизни населения. В последние годы сельсоветом проводилась целенаправленная работа по благоустройству территорий общего пользования, т.к. есть понимание, что это одно из приоритетных направлений в деятельности администрации, а проблема благоустройства дворов является наиболее острой. В границах населенного пункта имеется 71 многоквартирный дом. В многоквартирных домах проживает основная масса всего населения. На 01.01.2017г. численность населения с. Коммунар составляет 2799 человек.

За последние 5 лет администрацией Коммунаровского сельсовета были асфальтированы придомовые  территории домов № 10 ул. Титова,  № 4 ул. Спортивная, № 19 ул. 50 лет ВЛКСМ, № 50 ул. Пролетарская, установлены скамейки и качели на площади (место общего пользования), в ближайшей перспективе требуется заасфальтировать 14 придомовых территорий.  Количество общих дворов с размещенными на них детскими площадками составляет 1 единицу, но  она не отвечает  современным стандартам качества, как в плане безопасности, так и эстетического вида.

3. Приоритеты муниципальной политики

в сфере реализации муниципальной программы.

В границах населенного пункта можно выделить 1 потенциальную территорию общего пользования - центральная площадь перед Домом Культуры и прилегающий к ней стадион. Благоустройство указанной территории с оборудованием крытой спортивной хоккейной коробки для заливки катка на зимний период и освещение данной территории является одним из приоритетных направлений в деятельности администрации поселения.

Администрация поселения при проведении работ по благоустройству дворовых территорий в последнее время практикует привлечение непосредственно жителей к благоустройству дворов, взаимодействие осуществляет через старост домов, так администрация поселения предоставляет материалы жителям, жители в свою очередь своими силами производят покраску детских площадок, ограждений возле подъездов, ремонт игрового оборудования.

По итогам реализации муниципальной программы ожидается повышение уровня благоустройства территории муниципального образования, уровень благоустройства дворовых территорий будет доведен до 40-50% от общего числа дворовых территорий, также будут благоустроены общественные места (крытая хоккейная площадка на стадионе, асфальтирование участка дороги и обустройство тротуара с уличным освещением вокруг Коммунаровской СОШ № 2, освещение центральной площади). В настоящее время в поселении нет ни одного общественного места, парка, сквера, которые бы отвечали современным требованиям в плане безопасности и эстетики.

 В период реализации программы необходимо  в первую очередь   обустройство асфальтированных дорожек  на придворовой территории  многоквартирных домов, установление ограждений.   Затраты по одному двору на асфальтирование и установление ограждений  в среднем  составят  1200 тыс. руб. Также  в рамках программы необходимо установление уличного освещения, скамеек, урн,  создание озеленения и обрезка деревьев.

4. Минимальный перечень и перечень дополнительных видов работ

по благоустройству дворовых территорий, финансовое

и (или) трудовое участие заинтересованных лиц

4.1. Минимальный перечень видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя:

асфальтирование проездов, тротуаров и их конструктивных элементов;

мероприятия по созданию объектов наружного освещения;

установка уличной мебели (скамейки, лавочки);

установка оборудования и сооружений, предназначенных для санитарного содержания территории (урны, уличные мусоросборники).

Минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении работ из минимального перечня не предусматривается. Предусматривается трудовое участие в виде работ по установке урн и скамеек, если данные виды работ включены в перечень на общем собрании собственников жилья помещений многоквартирного дома.

4.2. Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов включает в себя:

    оборудование детских и спортивных площадок;

озеленение территорий (посадка деревьев и кустарников, создание живых изгородей, устройство цветников и газонов);

обустройство автомобильных парковок;

разработку дизайн-проектов.

Перечень дополнительных видов работ по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов выполняется по решению и за счет заинтересованных лиц при обязательном софинансировании таких мероприятий из местного бюджета.

Минимальная доля финансового участия заинтересованных лиц, организаций в выполнении работ из дополнительного перечня составляет 10% от сметной стоимости работ либо от приобретенного оборудования, материалов и т.д.

Собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству (далее - заинтересованные лица) обеспечивают финансовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий рекомендуется проводить в форме субботников.

Желание и готовность собственников по финансовому и (или) трудовому участию в реализации мероприятий по благоустройству своей дворовой территории по минимальному или дополнительному перечню будет учтена при принятии  решения о предоставлении бюджетной финансовой поддержки при отборе между дворами.

Также преимущества будет иметь многоквартирный дом, где создан и работает совет многоквартирного дома, уровень сбора за жилищно-коммунальные услуги которого больше чем в других домах.

4.3. Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на дворовой территории представлен в приложении № 1 к Программе.

4.4. При определении ориентировочной цены на выполнение работ из минимального перечня рекомендуется воспользоваться данными, приведенными в приложении № 2 к Программе.

4.5. Выполнение работ, предусмотренных настоящей муниципальной программой должно происходить с учётом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых и общественных территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

5. Порядок

аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ

Общие положения

          5.1. Порядок аккумулирования средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ определяют механизм сбора и  перечисления средств заинтересованных лиц, направляемых на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, и механизм контроля за их расходованием, а также порядок и формы трудового и (или) финансового участия граждан в выполнении указанных работ в целях софинансирования мероприятий по благоустройству в рамках муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет  на 2017 год».

          5.2. Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству и обеспечивающие финансовое (трудовое) участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

          5.3. Решение о финансовом (трудовом) участии заинтересованных лиц в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий по дополнительному перечню работ по благоустройству принимается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, которое проводится в соответствии с требованиями статей 44 – 48 Жилищного кодекса Российской Федерации.

О формах финансового и трудового участия

          5.4. При выполнении работ по дополнительному перечню заинтересованные лица обеспечивают финансовое участие в размере не менее 10% от сметной стоимости на благоустройство дворовой территории.

          Заинтересованные лица должны обеспечить трудовое участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий:

- выполнение жителями неоплачиваемых работ, не требующих специальной квалификации, как например: подготовка объекта (дворовой территории) к началу работ (земляные работы, снятие старого оборудования, уборка мусора), и другие работы (покраска оборудования, озеленение территории, в том числе  посадка деревьев, охрана объекта);

- предоставление строительных материалов, техники и т.д.;

- обеспечение благоприятных условий для работы подрядной организации, выполняющей работы и для ее работников.

Сбор,  учет и контроль средств заинтересованных лиц

          5.5. Сбор средств заинтересованных лиц на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий обеспечивают заинтересованнные лица (собственники помещений в многоквартирном доме) на специальном счете, открытом в российской кредитной организации и предназначенном для перечисления средств на благоустройство в целях софинансирования мероприятий по благоустройству муниципальной программы «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет  на 2017 год».

          5.6. Специальный счет может быть открыт в российских кредитных организациях, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее, чем двадцать миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящим пунктом, на своем официальном сайте в сети «Интернет».

          5.7. Средства на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий вносят собственники жилых (нежилых) помещений путем оплаты за жилое помещение согласно платежному документу единовременно, через два месяца после включения дворовой территории в перечень дворов, подлежащих благоустройству по муниципальной программе «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет  на 2017 год», либо равномерно до 10 декабря 2017 года.

          Председатель совета многоквартирного дома или иное уполномоченное лицо может обеспечить сбор  средств заинтересованных лиц.

          5.8. Размер средств, вносимых собственниками помещений на выполнение дополнительного перечня работ по благоустройству дворовых территорий, рассчитывается, как 10%  сметной стоимости работ по благоустройству дворовой территории по договору с подрядной организацией, и доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника жилого (нежилого) помещения, определяемой согласно части 1 ст.37 Жилищного кодекса РФ.

          5.9. Заинтересованные лица  ведут учет средств, поступивших от заинтересованных лиц по многоквартирным домам, дворовые территории которых подлежат благоустройству согласно муниципальной программе «Формирование современной городской среды муниципального образования Коммунаровский сельсовет  на 2017 год».

          Данные по учету и списанию средств, при оплате за выполненные работы, поступившие от заинтересованных лиц  ежемесячно в срок до 15 числа, месяца следующего за отчетным, направляются в администрацию Коммунаровского сельсовета для опубликования на официальном сайте администрации Коммунаровского сельсовета в сети Интернет и направления в общественную комиссию, создаваемую в соответствии с Правилами предоставления федеральной субсидии, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.02.2017 № 169 (далее – общественная Комиссия).

          Списание средств заинтересованных лиц на оплату выполненных работ обеспечивается с учетом сроков, предусмотренных договорами с подрядными организациями.

6. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами

и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий, включенных в муниципальную программу

Общие положения

          6.1. Порядок разработки, обсуждения с заинтересованными лицами и утверждения дизайн-проектов благоустройства дворовых территорий (далее - Проектов), включенных в муниципальную программу на 2017 год, определяет механизм действий по разработке Проектов, требования к их оформлению, порядок обсуждения Проектов с заинтересованными лицами в целях конкретизации размещения на дворовой территории элементов благоустройства с учетом мнения заинтересованных лиц, адаптации к площади дворовой территории, рельефу местности, обеспечивающих архитектурно-композиционную завершенность и художественную выразительность дворовой территории при реализации Проекта.

          6.2. Заинтересованные лица - собственники помещений в многоквартирных домах, собственники иных зданий и сооружений, расположенных в границах дворовой территории, подлежащей благоустройству и обеспечивающие финансовое (трудовое) участие в реализации мероприятий по благоустройству дворовых территорий.

Разработка Проектов

          6.3. Проект по благоустройству должен быть оформлен в письменном виде и содержать следующую информацию:

          - Наименование проекта по благоустройству дворовой территории, включающее адрес многоквартирного жилого дома (далее – МКД).

          - Текстовое и визуальное описание предлагаемого проекта, перечня (в том числе в виде соответствующих визуализированных изображений) элементов благоустройства, предлагаемых к размещению на соответствующей дворовой территории.

          6.4. Проект должен предусматривать возможность реализации обустройства дворовой территории в соответствии с перечнем видов работ по благоустройству (минимальным и (или) дополнительным), выбранным общим собранием собственников жилых помещений МКД.

          6.5. Проект должен учитывать рельеф местности, быть адаптированным к фактическим границам дворовой территории, исключать захват мест общего пользования в целях соблюдения законных прав и интересов неопределенного круга лиц.

          6.6. Проект должен предусматривать проведение мероприятий по благоустройству дворовой территорий с учетом необходимости обеспечения физической, пространственной и информационной доступности зданий, сооружений, дворовых территорий для инвалидов и других маломобильных групп населения.

          6.7. Проект может содержать перечень работ, не требующих квалификации, которые могут быть выполнены заинтересованными лицами самостоятельно в рамках обеспечения трудового участия  в реализации мероприятий по благоустройству территории (при наличии положительного решения общего собрания собственников жилых помещений МКД).

          6.8. Проект может быть выполнен заинтересованными лицами самостоятельно либо с привлечением организаций.

          6.9. Проект должен быть предоставлен в администрацию Коммунаровского сельсовета в срок не позднее 01.06.2017.

Обсуждение Проектов

          6.10. Общественная Комиссия организует методическую и консультативную помощь в разработке Проектов.

          Общественная Комиссия обеспечивает рассмотрение предложенных  Проектов совместно с представителями заинтересованных лиц в срок не позднее 12.06.2017 года.

          При рассмотрении Проектов члены общественной комиссии и заинтересованные лица могут высказать имеющиеся по Проекту замечания и предложения. При обсуждении должны быть определены пути устранения замечаний, при неустранении которых Проект не сможет быть реализован, а также  сроки устранения замечаний.

          Доработанный Проект в установленный срок направляется для утверждения.

Утверждение Проектов

          6.11. Проект, прошедший обсуждение без замечаний, либо Проект,  доработанный в порядке, установленном разделом 6.10 настоящего положения, утверждается общественной Комиссией.

          Решение об утверждении Проекта принимается путем открытого голосования и отражается в протоколе заседания общественной Комиссии.

7. Перечень общественных территорий,

подлежащих благоустройству в 2017 году

8. Адресный перечень многоквартирных домов,

дворовые территории которых подлежат

благоустройству в 2017 году

1. с. Коммунар, ул. Пролетарская, 48

2. с. Коммунар, ул. Пролетарская, 46

3. с. Коммунар, ул. Пионерская, 1

4. с. Коммунар, ул. Титова, 10

5. с. Коммунар, ул. 50 лет ВЛКСМ, 20

6. с. Коммунар, ул. Спортивная, 4

7. с. Коммунар, ул. Пролетарская, 50

8. с. Коммунар, ул. 50 лет ВЛКСМ, 16

9. с. Коммунар, ул. Пролетарская, 52

Приложение  1

Визуализированный перечень образцов элементов благоустройства

дворовых территорий

Приложение 2

Нормативная стоимость (единичные расценки)

работ по благоустройству дворовых территорий